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鼓励创新,做大做强-高校科技成果可以自主转让或投资,所得收入不上缴国库

作者:股票配资界
来源:http://www.60803.net
日期:2020-09-13 00:05
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鼓励创新,做大做强-高校科技成果可以自主转让或投资,所得收入不上缴国库,全部留给单位

  

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鼓励创新出大招:高校科技成果可自主转让或投资,所获收入不上缴国库,全部留归本单位

 

  主要决策记者:张忠印主要决策编辑:陈旭?。

  10月11日,财政部发布了《关于进一步加强科技成果转化授权的通知》。

  通知中明确规定,中央级研究开发机构和高等院校可以自主决定转让、许可或以固定价格投资其持有的科技成果,除涉及国家秘密、国家安全和关键核心技术的外,无需报主管部门和财政部批准或备案。

  国家经济战略研究院金融研究室副主任何在接受《今日股票市场网》记者采访时表示,进一步加大科技成果转化与国有资产管理授权有关,有利于实施创新驱动发展战略,支持科技创新。这也是多年来提高科研单位积极性、深化发布管理服务改革的一项实质性举措。

  这将大大提高科技成果的转化效率?。

  《通知》除规定中央研究开发机构和高等学校可以自主决定科技成果的转让外,还授权中央研究开发机构和高等学校的主管部门办理科技成果投资形成的国有股转让、无偿转让或对外投资等管理事项,无需报财政部批准或备案。

  根据原规定,中央级研究开发机构和高等院校的科技成果投资形成的国有股转让、无偿转让或对外投资等事项,需按权限报主管部门和财政部批准或备案;科技成果投资兴办企业的国有资产产权登记应逐级上报财政部。

  为缩短管理链条,提高科技成果转化效率,上述事项原由财政部管理,现通知中央级研究开发机构和高校主管部门办理。

  这次增加授权有什么考虑?对此,何向《今日股市行情网》记者表示,此举实际上是科技成果转化的前奏,有利于更贴近市场、熟悉成果的部门,成为是否决定成果转化的决策者。此外,将多年投入的科技成果转化为现实生产力,可以弥补微观层面创新不足的不足。

  据财政部有关负责人介绍,部分科研单位和科研人员反映,科技成果转化形成的国有股管理仍存在一些问题,突出表现在:一是科技成果转化形成的国有股转让和对外投资需按权限报财政部审批或备案。产权登记事项需报财政部办理,且链条较长;二是与科技成果转化相关的国有资产管理体制相对分散,不利于全面理解和实施,影响了科技成果转化效率。

  转换收入包括在单位预算中。

  科技成果转化的收入是谁的?通知中还明确规定:中央研究开发机构和高等院校科技成果转化的全部收入,应当留在本单位,列入单位预算,不得上缴国库,主要用于奖励和奖励在完成和转化科技成果、科技研发和成果转化等相关工作中做出重要贡献的人员。

  何代新告诉记者,科技成果的所有权实质上是对国有资产的管理。财政和国有资产部门的干预有其历史合理性。这项改革不仅保证了国有资产的保值增值,而且充分调动了科研单位和科技人员的积极性,赋予了他们更多的自主权。这对进一步完善科研管理方法,促进国有资产优化配资将起到极其重要的作用。

  科技成果转化为国有资产管理授权后,如何实现有效监管?该通知明确规定了财政部、主管部门、中央一级研究和发展机构以及高等院校的监督责任。

  一是财政部将加强对科技成果转化相关国有资产管理的监管,督促改进发现的问题,实现有效监管。

  二是明确中央研发机构和高校主管部门的主要职责,加强对科技成果投资形成的国有股的管理,完善管理制度,建立内部控制和风险防控机制,强化监管约束。

  第三,中央研究开发机构和高等院校要建立健全重大事项集体决策制度,并按规定进行公示,接受监督,按照规定处理串通作弊、暗箱操作等低成本处置国有资产行为。

  今天的股市行情网。

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